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1、安全生产管理目标及方针

本工程杜绝重大伤亡，无重大设备、火灾、管线、交通等事故。安

全管理规范，资料齐全，安全考核达到市级标化工地。完成建设单位下达的文明标准化工地要求。

本工程严格执行“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程特点，我们制定如下目标：

安全生产以现行考核指标为依据，杜绝重大恶性事故发生，无重大设备、管线事故，控制工伤频率低于0.06%，达标率为，确保重大事故为“零”，创市级安全标准能化工地。

施工现场安全达标。不发生因安全防护不完善、管理混乱，被上级或政府有关部门通报，造成社会影响。

2、安全生产保障体系

抓生产必须抓安全，以安全促生产。按照“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则，建立、健全安全生产保证体系。

安全生产保证体系由组织保证、工作保证、制度保证组成。

贯彻以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施，真正落实“安全第一、预防为主”和谁主管、谁负责的原则，做好安全生产技术交底，加强安全措施，成立安全、文明施工办公室，具体实施安全、文明施工工作的计划，成立安全及消防管理体系。

（1）建立安全生产组织机构

加强制度建设，完善管理机制，针对工程实际及人员配置及工程分布等实际情况，尽快熟悉掌握工作流程，使之各项目、各工种走向标准化和规范化。进一步健全和落实安全管理的各项监督、制约、激励、惩罚机制，加大安全管理的力度，完善管理措施。

（2）以“安全标准工地”建设为目标，推动安全管理工作的全面开展，设定安全区、安全岗、安全点形成安全管理网络，开展群众性的事故预防活动，作到防患于未然。

（3）认真落实安全生产责任制，把安全管理纳入生产管理全过程，明确规定各级领导，职能部门和生产员工在安全生产过程中应负的责任。因违章指挥，违反安全规定而造成的财产损失、人身伤害，要承担经济、行政或刑事上的责任。

（4）加强上岗员工的安全技能培训，提高队伍整体素质，本着干什么学什么，懂什么的原则，使作业层的安全思想意识进一步提高，使作业者懂得工前检查内容，工作中遵守事项，工作后交接注意问题，作到心中有数，增强自我保护能力，提高群体安全意识。

（5）加强管理层的安全意识教育，形成制度管理，规范管理层的管理作用，特别是生产方面的管理层首先带头遵章守纪，不违章指挥，不顾此失彼，认真执行操作好安全管理的各项规章制度，要使每一个管理者得到Zui有效的发挥，使本项目的安全管理得到Zui大的保证作用，从而达到安全生产工作稳步发展。

（6）实行严格的检查制度，靠前指挥，查隐患，堵漏洞，定措施，对工程中的重点、难点、死角都要设专人负责，实行“三定一记”即定人、定岗、定范围和记录检查，消灭事故隐患。专职安全人员必须每天作到巡视检查，深层次的落实整改生产中的不安全因素，确保安全无误。

（7）进一步加大安全管理力度，加强安全生产监督检查。分班作业点选派责任心强、懂安全知识的安全员跟班监察，检查内容是：

检查事故隐患，及时提出整改措施；

检查违章违纪行为，并对照制度项目提出处罚意见；

检查重点部位安全情况，督促有关单位抓好措施落实。

（8）本标段工程实行项目经理负责制，项目经理对本标段项目工程的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。为了确保安全管理目标的实现，项目部配备足够的安全管理人员，并建立如下安全管理机构，全面负责本项目的安全生产管理工作。

第一节 环境管理目标

为保护施工现场周边生活环境和生态环境，防止污染和其它公害，“以人为本”，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家和地方相关的法律法规，制定施工现场环保措施。

环境保护目标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物、保护当地生态环境及绿化。环境保护指标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家有关法规的要求。保护地方生态，尽可能低的减少由于环境施工活动造成的投诉。

一、环境管理因素分析

本工程可能出现的环境因素主要有：施工废水、施工垃圾、弃土堆放、运输遗洒、粉尘污染、破坏植被等。

项目经理部应根据环境管理系列标准建立和保持管理体系，在充分识别环境因素的基础上，主动采取有效措施，实施“绿色生产”。

二、水污染防治措施

本工程排放的废水主要有以下几种：雨水、生活废水、搅拌及各种设车辆清洗废水等。

1、根据不同施工地区排水网的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式。生活废水经三级沉淀后排入管道。

2、在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

3、雨季施工时制定有效的排水措施，废弃泥浆由泥浆车运出场外按照环保相关规定进行处理。

4、根据施工实际，考虑降雨特征，制定雨季、特别是汛期，避免废水无组织排放、外溢、堵塞下水道等污染事故发生的排水应急相应工作方案，并在需要时实施。

5、施工现场设置机料科库房存储油料，库房地面墙面做防渗漏处理，储存、使用、保管专人负责，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体。

6、施工现场搅拌站设立沉淀池和冲洗池。施工中产生的泥浆未经沉淀不得排入排水管网，废浆和淤泥用封闭的专用车辆进行运输。

三、大气污染防治措施

1、对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水，保持湿度。在4级以上风力条件下不进行产生扬尘的施工作业。

2、施工垃圾采用容器吊运到地面，垃圾要及时清运，清运时要洒水，防止扬尘。工程本着节能、环保的理念做到垃圾分类堆放，及时清运出现场，现场不得堆积大量垃圾。

3、合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段。

4、严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。

5、配备洒水车，对未铺筑的临时道路进行洒水处理，主要在干旱无雨天气和大风天气，一日三次，以减轻扬尘污染。

6、易飞扬细颗粒散体物料尽量安排库内存放实、覆盖。

7、选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。

8、在使用、运输和其它易飞扬的细颗粒散体材料时，要做到轻拿轻放文明施工，防止人为因素造成扬尘污染。

9、施工现场出入口设冲车台，车辆出场冲洗车轮，减少车轮携土。

10、拆除构筑物时要有防尘遮挡，在旱季适量洒水。

11、清扫施工现场时，要先将路面、地面进行喷洒湿润后再进行清扫，以免清扫时扬尘。当风力超过三级以上时，每天早、中、晚至少各洒水一次，洒水降尘应配备洒水装置并指定专人负责。

12、使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。

13、施工现场内食堂所使用的炉灶等必须使用天然气、液化气、电等清洁能源，严禁使用散煤、木材、锯末等非清洁燃料。

14、使用开槽机、砂轮锯施工时，必须设隔尘罩，防止飞溅物飞扬。

四、噪声污染防治措施

本工程施工噪声源主要有以下几种：施工机械、施工活动、运输车辆等。

1、采取降噪措施，施工过程中向周围生活环境排放的噪声符合国家和本市规定的环境噪声施工场界排放标准。

2、工程开工五日前向当地政府环境保护部门提出申请，说明工程项目名称、建筑者名称、建筑施工场所及施工期可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和所采用的噪声污染防治措施等。

3、施工噪声的控制标准：

对施工噪声的控制，选用噪声和振动符合环境噪声标准的施工机械，同时采用低噪音施工工艺和方法。

按照不同施工阶段施工作业噪声的限制值，安排作业时间。

4、现场施工噪音的监控

施工现场每月进行一次噪音监测，现场设四个监测点，布置在场地四周，设专人做噪声监测并做记录，接受社会监督。

5、夜间不进行产生噪声污染、影响他人休息的建筑施工作业，但抢修、抢险作业除外。生产工艺上必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的，报地方环境保护部门批准。

6、采取有效措施，把噪声污染减少到Zui小的程度，并与受其污染的组织和有关单位协商，达成协议。

合理安排作业时间，将噪音较大的工序放在白天进行，在夜间避免进行噪音较大的工作。

施工现场在使用电刨、电锯等强噪声机具时,在使用前采取隔声吸音材料进行降噪封闭。

使用手持电动工具（电锤、手电钻、手砂轮等）切割机时，周围设围挡隔音，使用设备性能优良，并合理安排工序不集中使用。

加强对职工的教育，严禁大声喧哗。

五、固体废物污染防治措施

固体废物污染的防治，实行减少固体废物的产生，充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。本工程产生的固体废物主要有以下几种：混凝土、砂浆、碎砖等工程垃圾，混凝土的保温覆盖物，生活垃圾及施工结束后临时建筑拆除产生的废弃物等。

1、减少固体废物产生的措施：严格执行工艺标准，减少落地灰的产生；临时建筑采用活动房屋，周转使用，减少工程垃圾。

2、综合利用资源，对固体废物实行充分回收和合理利用。固体废物综合利用的措施：工程废土集中过筛，重新利用，筛余物用粉碎机粉碎，不能利用的工程垃圾集中处置；建立回收制度；施工现场设立废料区，专人管理，可利用的废料先发先用；装饰材料的包装物统一回收。

3、有利于保护环境的集中处置固体废物的措施：施工现场设固定的垃圾存放区域，及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，防止污染环境。

4、加强固体废物污染环境防治的研究、开发工作，推广先进的防治技术和普及固体废物污染环境防治的科学知识。

5、制定泥浆和废渣的处理、处置方案，及时清运施工弃土和渣土，在收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的过程中，采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。在运输过程中沿途不丢弃、遗撒固体废物。

6、垃圾运输车全密闭运输车。

7、运输车辆的出场前清洗车身、车轮，避免污染场外路面。

8、对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

9、教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。

10、施工中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应当分类、定点堆放，并与环卫公司签订合同，由环卫公司进行专业化及时清运，不得乱堆乱放；建筑物内的垃圾必须袋清运，严禁向外扬弃。

六、环境监视和测量环境监测

施工现场的环境监测由项目总工程师组织实施，由行政安全科负责。监测的对象包括场界噪声、污水排放及粉尘等；监测的频数为每月进行一次。本项目部施工现场噪声监测由项目部自行完成，并做好监测记录，污水排放与地方huanbaobumen办理排污许可证,项目配置沉淀池等设施，并作定期检查。

1、环境监控

项目部在实施噪声和污水环境监测的同时，对粉尘排放等不易量化的指标的环境因素进行定性检查，监控环境目标和指标的落实情况。

2、环境监督

项目部每月进行一次运行控制的检查和监督，做好记录。

对检查中发现的问题及时纠正，具体按《环境不符合控制程序》执行，确保各项活动符合环境法律法规要求。

第二节 环境保护实施措施

一、环境保护措施

工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，报监理工程师审批后实施。根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施，认真作好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近的环境污染和破坏。

质量安全部全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，接受监理工程师的指导。定期对本单位的环境事项及环境参数进行监测，积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。每月按监理工程师指定的报表内容、格式报送环境月报，报告本月的环境保护工作及环境监测结果。

二、防止扰民与污染

1、工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，报监理工程师审批后实施。施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。

2、与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。对受噪音污染的，事前通知，随时通报施工进展。

3、采取合理的预防措施避免扰民施工作业，以防止扰民现象的产生。

4、由于施工活动引起的污染，采取有效的措施加以控制。

三、搞好空气质量的保护

1、机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。

2、运输车辆及施工机械，使用0#柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。

3、场内施工道路保持路面平整，排水畅通，并经常检查、维护及保养。晴天洒水除尘，道路和施工现场每天洒水。

4、不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，在监理工程师监督下实施。

5、运输可能产生粉尘物料的敞蓬车，车厢两侧和尾部配备挡板，控制物料的堆高不超过挡板，并用干净的雨布覆盖。

6、在现场安装洗车设施并冲洗工地的车辆，确保工地的车辆不把泥巴、碎屑及粉尘等类似物体带到公共道路路面及施工场地上，在冲洗设施和公共道路之间设置一段过渡的硬地路面。

四、加强水质保护

1、施工场地修建截排水沟，减少泥砂和废渣进入江河。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。土方开挖施工过程中，保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。

2、施工机械、车辆定时集中清洗。清洗水经集水池沉淀处理后再向外排放。

3、生产、生活污水采取治理措施，对生产污水按要求设置水沟塞、挡板等净化设施，保证排水达标。生活污水先经化粪池发酵杀菌后，按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域。

五、加强噪声控制

1、加强交通噪声的控制和管理。合理安排运输时间，避免车辆噪声污染对敏感区影响。

2、调整施工时段：晚间控制高噪声机械的设备运行、作业。

3、选用低噪声设备，加强机械设备的维护和保养，降低施工噪声。

4、进入生活营地和其它非施工作业区的车辆，不使用高音和怪音喇叭，尽量减少鸣笛次数，zuihao以灯光代替喇叭；广播宣传、音响设备合理安排时间，不影响公众办公、学习和休息。