通化狐域咨询成立至今的几年里，公司制作的标书中标率高达90%以上，涉及多个行业，服务遍及全国，公司上下有多名专家指导，平均标书制作经验多达10余年。一直秉持以客户利益至上的原则，在标书制作过程中始终狠抓得分点，坚决不放弃一分，利用标书制作技能为客户创造更好的标书。

工程建设造价管理与控制方法 着重从预算控制价编制、评标定标、甲供设备材料管理、工程设计变更、竣工决算审计等关键环节，就加强工程造价管理的 方法进行探讨。

准确编制预算控制价，严格公正评定标，严格编 制预算，管理作到工程编制预算准确，合同造价科学合理。为达 到合同造价的准确合理，预算编制中应把住以下几个关口。

制定严密的招标文件。

编制人员要持证上岗，并专门从事相关， 分工明确责任到人，土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互 沟通，避免间的脱节。

预算控制价编制人员要全过程参与图纸会审，提前熟悉图 纸，同各人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位，公 正公平地参与工程编标、投标，防止施工和决算过程中，甲乙方 相互扯皮现象的发生。

坚持严格的评标制度及评标程序。审查标底时 要重点做到四审达到四防：审查工程量，防止多算错算；审查分 项工程内容， 防止重复计算； 审查分项工程单价， 防止错算错套； 审查取费费率，防止高取多算。要坚持严格的评标制度，通过修 订标底造价，确定招标合同价。

 抓好甲供设备、材料投资管理甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。在

工程建设中，甲供设备、材料必须坚持以大渠道供货为主，市场 自行采购为辅。在自行采购时，由主管工程的机关、工程指挥部 共同参与，坚持三人同行、货比三家，力求，大型的设 备订货可采取招标方式， 在签订的合同中要明确质量等级和双方 责任义务，设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表及施工 单位有权拒收， 以达到保证供货质量、 节省设备材料投资的目的。

严格办理设计变更签证

工程建设严格按投资计划执行，严禁擅自提高 建设标准，严禁计划外开工项目。有些对原设计影响很小的修改 项目，只经甲、乙双方确认就可执行，对某些有可能引起造价较 大的变

更，如设计不适合使用要求，平面布局、建筑结构及装修标 准有大的变动，需要召开建设方、承建方、设计方和监理方等几 家参加的联席会议，从技术、经济等方面进行论证商定，达成一 致意见并形成文字纪要备案。

 严格设计变更签证审批程序。一般性变更由甲 方现场代表起草，交施工负责人及工程指挥部领导审批，大项的 变更，应先做概算报主管领导批准后实施。同时要注重变更的合 理性，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守 设计，在满足使用要求的前提下，通过优化设计，可降低工程造 价。

加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对 于变更中的内容及工程量增减， 由预算人员进行现场抽项实测实 量，以保证变更内容的准确性。

制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编 号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。

 竣工决算时严格设计变更单的审查

除在施工过程中严把设计变更签证关外，在竣工决算时，决算人员须从角度对设计变更进行审查， 主要包括以下几个方 面。

审查设计变更内容是否符合规定。查设计变更 内容与原工程预算是否重复列项， 即设计变更增加的经费是否已 包含在合同造价中，  如有上述情况，应与签证人员联系补充修改， 使其符合规定后，再进行调整修改。

审查手续是否符合规定。凡设计变更都应有建 设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字， 比较重要的设计变 更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效，手续不全者不予 计算。

审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全， 内容表达清楚， 有具体的变更部位、 变更原因、 变更项目、 数量， 以及特殊情况的技术处理意见。 设计变更应满足做增减预算的要 求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况， 补充设计变更签证。

审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内 容列入签证参与决算的情况， 诸如像施工单位自身原因返工的项 目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。

抓好项目实施及竣工决算中审计制度的落实 目前在各施工企业经济独立核算的情况下， 乙方都以获取大限度利润为目的。 因此， 要把好开标前审计， 开标、 评标审计， 定标、合同审计，及决算审计关。开标、评标、定标、合同审计， 主要是审查其合法性、合理性，公正性及可操作性，而竣工决算 审计是后一道关口，主要目的是促进建设单位强化管理意识、 完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到佳的经 济性、效率性、效果性，审计人员须秉公办事，坚持原则，从严 把关；工作中应坚持深入施工现场了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度，审减率直接和岗位责任、评功评奖等挂 钩，只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃 性。严格坚持项目全程审计制度，对有效控制工程造价必将发挥 巨大作用。

工程造价控制的措施 有效地进行工程造价控制，大限度地提高投资效益，是项目管理的首要问题。

工程造价控制的关键在于投资决策和设计阶段忽 视建设工程前期工作阶段的造价控制， 把控制工程造价的主要精 力放在施工阶段，这只能是被动控制。有效的控制工程造价，必 须把重点转移到前期阶段。 影响建设工程造价的主要阶段是设计 阶段，在设计阶段主要从以下几方面进行造价控制。

实行设计方案招标或方案竞选 设计招标有利于竞争和设计方案的选择， 通过招标选择设计方案的范围扩大，从而保证设计的先进性、合理性、准确性，设 计招标还有利于控制项目建设投资， 缩短设计周期， 降低设计费， 通过设计招标评定出技术先进， 功能全面， 结构合理， 安全适用， 满足建筑节能及环境要求，经济实用，造型美观的设计方案。

推行限额设计 促使设计单位改善管理，优化结构，提高设计水平，真正做到用小的投人取得大的产出。 将整个项目按设施部位或功能 的不同，分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选 与设计。限额设计能有效地控制整个工程的造价。为使限额设计 达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验、懂技术经 济的设计师，其设计的成果必须是实用、先进，而且造价合理。